铜陵学院新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案
发布时间: 2021-07-21 浏览次数: 10

根据《安徽省教育厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》精神,按照《中华人民共和国传染病防治法》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等文件要求,为有效做好我校预防控制新型冠状病毒肺炎疫情工作,切实保障师生员工身体健康和校园安全稳定,结合学校实际,修订我校新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案。

一、工作目标

严格执行上级指示要求,以严格、规范的管控措施,加强对全校师生员工的健康监测和管理,尤其对师生(含家庭成员)中寒暑假期间有赴中高风险地区师生,进行健康监测、管理及信息收集、报送,有效防止、控制新型冠状病毒肺炎疫情,确保师生员工健康,做好春秋季开学前准备,负责处理开学后可能发生的疫情,确保春秋季开学正常的教学工作。

二、工作原则

学校统一部署、统一领导,各单位(部门)积极配合,群防群控,分级负责,及时上报,责任到人。

三、应急组织指挥体系及职责

(一)建立学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,统一领导全校的应急处理工作。学校成立以校党委书记丁家云,党委副书记、校长倪国爱为组长,副校长苏本跃为常务副组长,其他校领导为副组长,办公室、总务处、保卫处、组织部、纪委办、宣传部、人事处、教务处、学生处、国资处、财务处、合作处、团委、信息处等相关职能部门主要负责人和各二级学院(部)党政主要负责人为成员的新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组。

学校疫情防控工作领导小组在上级部门的指导下,统一组织领导、统筹协调学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒肺炎疫情;督促落实学校各项应对疫情的具体措施;及时研究部署疫情防控工作,大力开展疫情防控宣传教育,引导师生做好疫苗接种等防控工作;密切关注疫情发展情况,提前对春秋季开学有关情况做出科学研判,必要时对学校教学安排及相关工作做出调整。做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等各项工作。

(二)建立健全若干工作小组,落实专人专班负责。学校新冠肺炎疫情防控领导小组下设9个工作组:综合协调组,由党委(校长)办公室牵头;全校疫情防控组,由总务处牵头;防疫物资保障组,由总务处牵头;教学保障组,由教务处牵头;学生疫情防控组,由学生处牵头;教工疫情防控组,由人事处牵头;校园治安保障组,由保卫处牵头;宣传舆情组,由党委宣传部牵头;督查组,由纪委办公室牵头。

1.综合协调组

负责及时接收并传达上级指示,协调落实上级交办的各项工作。负责工作组间的沟通联络,协调落实领导小组相关工作部署。负责对校内会议的监控,指导召开小型视频会议。负责重要信息(含日报信息)的上报工作和应急用车安排。

2.全校疫情防控组

负责全面及时了解和掌握假期师生员工动态和健康状况,组织开展师生的疫情监控、疫苗接种、应急处置、联系核酸排查工作。加强疫情监测和摸底排查,开学报到时,全面组织开展健康状况排查。负责接收并处置有相关病症的师生,安排相关师生隔离,做好消毒工作,保障医疗物资的采购需求,负责保存和分发医疗物资。负责组织师生中高风险地区旅居史、重点(高危)人群接触史排查和信息上报工作。

3.防疫物资保障组

采购足量的防护用品(如口罩、手套、肥皂、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等。为隔离人员提供伙食和生活物资。准备隔离房间,为隔离房间提供水、电等。为保障在家中隔离教职工的日常生活必需品提供方便。

4.教学保障组

负责提前对春秋季开学有关情况做出科学研判,必要时对学校教学安排工作进行调整。负责保障疫情发生后隔离班级学生的教学安排和隔离教师教学任务的调整安排,组织开展校外实习实训活动疫情防控,维护教学秩序的稳定。

5.学生疫情防控组

负责详细掌握学生疫情状态,严格落实“日报制”“零报告”制度。开学后(包括有学生暑期留校期间)建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。配合做好确诊、疑似和隔离观察学生的相关工作。负责全面、及时、准确地传达落实学校防控工作部署和要求,加强正面宣传引导。负责被隔离学生心理安抚工作,负责全校学生的情绪疏导工作。

6.教工疫情防控组

负责详细掌握教职工疫情状态,严格落实“日报制”“零报告”制度和晨午晚检制度;配合做好确诊、疑似和隔离观察教职工的相关工作;负责全面、及时、准确地传达落实学院防控工作部署和要求,加强正面宣传引导。

7.校园治安保障组

负责加强校园门卫管理,严格控制校园外来人员,落实身份验证、健康码和疫苗接种情况查验、体温测量、外来人员登记,加强保卫工作,维护校园安全稳定。在学校校门口处设置红外线体温检测仪或体温测量设备,组织对进入校园师生和相关人员进行体温检测。会同社区共同做好校园内成套住房户的进出校园管理。做好外来人员及车辆进入校园的登记核查工作。协助相关部门加强校内临时过渡房的管理、开展落实过渡房使用者的包保责任。加强对校园集聚活动的管控,并按要求做好各项防护措施。负责隔离现场的安全保卫工作。

8.宣传舆情组

负责加强疫情防控宣传教育。面向全校师生员工,通过网站、微博、微信公众号、QQ群、微信群等网络渠道,及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育。强化校内舆情监测与引导,及时发布校内疫情有关信息,避免引发师生员工恐慌。

9.督查组

负责跟踪检查监督学校疫情防控工作落实情况,对工作不及时、不落实、不到位的,要及时提醒警示、促其立即整改。负责对因缺位失职、重视不够、措施不力等导致严重不良后果的单位和个人进行调查,并提出问责建议。

(三)各部门、各院部要按要求,成立以本部门主要负责人、本院部党政主要负责人为组长的疫情防控工作组,在学校疫情防控工作领导小组领导下具体负责本部门、本院部的应急工作。

四、疫情分级与应急响应

(一)疫情分级

根据国内新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展变化情况,学校疫情发展分为三个级别:

C级疫情:国内出现新型冠状病毒的肺炎感染疫情,校内尚未发现确诊病例或无症状感染者。

B级疫情:市区发现确诊病例或无症状感染者,校内发现无症状感染者但未发现确诊病例。

A级疫情:校内出现确诊病例。

(二)应急反应

学校将根据铜陵市卫生健康部门公布的疫情预警级别和学校的疫情情况,做出响应的应急反应。

1.C级疫情警报的反应

学校进入新冠肺炎防控紧急状态,启动防控应急措施,实行防控办公室值班值守制度,各校区落实各项防控工作,及时解决防治工作中存在的问题与困难,启动全校疫情“零报告”“日报告”制度,取消一切校内外大型群体性集聚性活动,实行校园封闭式管理。

2.B级疫情警报的反应

B级疫情警报发布后,在C级响应的基础上,全校立即启动应急预案,落实疫情应急防控措施。取消一切校内外大型群体性集聚性活动,对校园实行严格的封闭式管理。

3.A级疫情警报的反应

A级疫情警报发布后,在B级响应的基础上,根据省教育厅的指示,对全校的教育教学进行调整,采取延迟开学、停课停学等紧急措施。

(三)应急处置措施

1.落实疫情报告制度。学校设立24小时值班及疫情监测联系电话,指定专门人员负责疫情防控情况。各部门各院部主要负责同志亲自抓,切实履行好第一责任人职责,并安排所在部门1名工作人员负责统计、报送工作,于每天下午4:00点前将教职工情况汇总报送人事处,学生情况汇总报学生处,校办汇总后每日按要求向省教育厅、市相关部门报告。春秋季开学前,报告重点疫情防控地区师生情况、重点疫情防控地区提前返校人员情况、防控工作开展等情况。开学后,报告本校出现新型冠状病毒感染的确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者、病例诊断改变(包括无症状感染者转确诊病例、无症状感染排除、转重症病例)、死亡病例、治愈出院病例等信息。春秋季开学后,学校若出现临床诊断病例或疑似病例,要立即报告市疾控等相关部门,并在1小时内上报省教育厅。

2.调整教学工作安排。春秋季开学前,学校教务处牵头,相关院部配合做好教学工作调整应急预案、网络教学工作方案并组织实施,根据教学反馈情况,不断改进。在校师生中发现 1 例无症状感染者的,根据其活动范围,相应调整教学方式,暂时避免集中上课。发现1例及以上临床诊断病例且控制流行有困难的,由领导小组报省教育厅批准,实行全校停课。采取停课措施的班级,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。

3.采取隔离观察措施。学校总务处牵头负责制定本校师生隔离方案,春秋季开学前,所有师生均不得擅自返校。开学后,对于在重点疫情防控地区的师生,在当地人员流动管制解除后返校的,以及有咳嗽发烧症状的师生,实行为期两周的隔离观察。发现1例及以上临床诊断病例,对其所住整个公寓实行隔离控制,配合卫生行政部门发布公告,实施隔离措施。在校外参加实习的学生,如实习单位发现疫情,就地实行隔离观察。要及时通知家长,并保持与学生的联系,了解其健康情况。校内成套住房和临时过渡房出现疫情后,要在市卫生健康部门的指导下,对发生疫情的区域采取隔离措施。对在校内进行隔离观察的师生员工的生活由总务处牵头做出妥善的安排。开学之前总务处负责协调组织组织一次医疗救护以及防护培训。

4.开展全员核酸检测排查。联系指定医疗机构对个案进行咽拭子采样。需要采取全员或大规模核酸检测排查,启动校园全员核酸检测应急机制,组织医疗力量,分区分时段开展咽拭子采样。

5.重点场所加强消毒。春秋季开学前,总务部门要做好消毒物品、防控用品的储备,消毒人员的业务培训。开学后,每日两次对教室、实验室、图书馆、食堂、学生宿舍、卫生间等公共场所及垃圾桶站进行消毒,并加强通风换气。发现临床诊断病例和无症状感染者的,要对患者活动过的区域、接触过的物品采取重点消毒措施。

6.加强校园人员管理。春秋季开学前,学校保卫处应加强对出入校园人员及车辆的管理,校外人员和车辆一律禁止入校,校内人员入校需测量体温,进行登记。给在校居住人员发放通行证,每户凭通行证限人限次出入。开学返校时期,特别要做好返校学生的体温检测,学生处牵头对所有返校学生填写健康卡,进行初步排查。健康卡的内容应包括:学生自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、是否有前往中高风险地区、是否接触中高风险地区人员等。开学后,如发现临床诊断病例和无症状感染者后,立即采取隔离措施,直送指定医院医治。严格控制外来人员进出校园,师生员工减少外出,对进出校园的人员实行登记制度。

7.严控校园聚集活动。春秋季开学前,各部门不得在规定的开学时间前及开学后14天内举行任何形式的线下集中教学活动或集体活动。启动疫情警报反应后,一律停止开展人员聚集性活动。要严格控制本部门人员到外省市参加交流、讲学、参观、学习等活动,一律暂缓到中高风险地区参加活动。停止各类课外集体活动,学生体育锻炼活动应分散、就地进行。

(四)疫情发生后的处置程序

1.各部门、各班级在发现疑似症状病例后,立即采取以下措施:

1)将有关情况报告学校办公室,由办公室统一上报市疾控中心和省教育厅;

2)联系指定医院,对患病人员进行救治;

3)与患病人员(特别是体弱患者或病情况严重者)家长、家属进行联系,通报情况,做好防范;

4)积极配合市卫生健康部门对疑似症状病例密切接触者进行调查,视情况采取相应隔离、追踪、救治措施;

5)按照省教育厅和市卫生健康部门要求,落实其他紧急防治救治应对措施。

2.各工作小组在接到疑似症状病例报告后,立即采取以下措施:

1)综合协调组要第一时间加强统筹安排,人员立即到位,第一时间向上级报告,启动应急预案;

2)全校疫情防控组要立即开展与医院联系、救治病人,与市卫生健康部门、疾控中心联系处置校内疫情;

3)学生疫情防控组和教师疫情防控组要立即进入各班级、各部门开展排查,落实开展晨午检、因病缺勤追踪等各项应急防控措施,及时追踪密切接触者,必要时就地进行人员隔离封闭;协助辅导员做好家长思想工作,加强舆论引导,维护校园教学秩序。

4)教学保障组要根据事件性质、发展变化情况,及时采取相应的教学工作应急措施,确保教学秩序的稳定。

(五)应急结束

在学校范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作、学习场所已消毒;且未发生新增疑似症状病例及确诊病例时,由疫情防控办公室报告学校防控领导小组。学校领导小组组长根据上级统一部署,授权疫情防控办公室宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

五、责任追究

各部门、各院部要提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人,启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的,依法依规追究相关单位和个人的责任。

六、预案的管理

本预案由铜陵学院新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组制定发布。本预案自发布之日起实施。本预案根据工作需要及时进行更新、修订和补充。

 

铜陵学院

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